Stenseng etter ny kurs om deltid: – En sak med store konsekvenser
I 2022 argumenterte Norge tydelig imot overtidsbetaling til deltidsansatte. Nå peker regjeringa i en ny retning. KS er bekymret.
Tirsdag kom nyheten: Regjeringa endrer mandatet til en gruppe som skal vurdere nye regler for overtid til deltidsansatte.
Bakgrunnen er blant annet en dom der helsefagarbeider Therese Strand og Fagforbundet har vunnet fram.
Statsråd Kjersti Stenseng kaller justeringen helt nødvendig.
– Dette er en sak med store konsekvenser. Når EU-dommene slår fast at det er forskjellsbehandling, må vi forholde oss til det. Når vi nå også har fått noen ikke-rettskraftige dommer fra Norge, så peker det totale bildet i retning av at reglene må endres, sier Stenseng til Fagbladet.
Det er ikke i tråd med det Norge mente i 2022. Da fremmet regjeringsadvokaten Norges syn i en av EU-dommene Stenseng nevner.
I den såkalte Dialyse-dommen vant to tyske sykepleiere til slutt fram. Der var Norge klar:
Norge mente de to sykepleierne ikke hadde rett til overtid, og at det ikke hadde skjedd forskjellsbehandling.
Norge slo også fast at hvis det var forskjellsbehandling, var det likevel lovlig. Det er fordi Norge mente det er legitime grunner til at reglene er som de er.
Dette er i tråd med KS' og NHOs syn.
– Slik Norge argumenterte i EU-domstolen i 2022: Er det fortsatt Norges offisielle syn på jussen i denne saken?
– I 2022 forsvarte vi Norges opprinnelige ordning for EU-domstolen, men dersom denne ordningen ikke lenger står seg EØS-rettslig, tar vi ta det til etterretning. Nå er vårt offisielle syn at det totale bildet peker i retning at det er nødvendig med regelverksendringer, sier Stenseng.
Hun påpeker at det er opp til partene å komme med konkrete løsninger.
– Hva regjeringa til slutt mener, tar vi stilling til når arbeidsgruppa er ferdig, sier Stenseng.
Heltid som målet
Hun er klar på én ting:
– Som arbeidsminister fra Arbeiderpartiet er det sentralt for meg at vi jobber videre for at flest mulig i Norge skal ha hele, faste stillinger, sier Stenseng.
Nettopp dette har vært en del av konflikten:
- KS og NHO at saken vil svekke heltidsarbeidet. De mener det kan lønne seg for mye for arbeiderne å jobbe deltid.
- Fagbevegelsen tenker annerledes: De mener mer overtid til deltidsansatte vil tvinge fram flere hele stillinger.
Venter på Fafo-rapport
Stenseng sier dette om løsningen hun håper på:
– Vi må sikre en fortsatt stor andel ansatte på heltid i Norge, samtidig som det må være mulig å jobbe deltid for de som av ulike årsaker ønsker det, sier Stenseng.
– Det har vært nevnt et slags kompromiss, der man skiller mellom frivillig og ufrivillig deltid. Er det en fornuftig løsning å se videre på?
– Vi ber dem se på ulike løsninger og ulike bestemmelser, blant annet på fortrinnsretten til deltidsansatte og rett til redusert arbeidstid. Det kommer også en Fafo-rapport om dette snart, så dette vil jeg ikke forskuttere noe rundt, sier Stenseng.
Hun følger nøye med på hva som skjer i Danmark og Sverige.
– De har kommet langt i arbeidet med å få inn nye regler, sier Stenseng.
– Du beskriver «fastlåste posisjoner» mellom partene i denne saken. Kan du utdype?
– Det er ingen hemmelighet at det er ulike meninger og at man har strevd med å komme videre. Det er et høyt konfliktnivå, men vi håper det oppjusterte mandatet vil få oss over i et litt nytt spor, sier Stenseng.
KS: – Dypt urolig
LO jubler over regjeringas justerte kurs. KS-direktør Tor Arne Gangsø er bekymret:
– KS er dypt urolig for de negative konsekvensene det kan ha for norsk arbeidsliv, dersom vi ender opp med at det blir mer lønnsomt å jobbe deltid enn heltid. Norge har et juridisk handlingsrom og det må benyttes, skriver Gangsø på deres nettsider tirsdag.
Han slår fast at KS vil fortsette å bidra konstruktivt i arbeidsgruppa.
– Jeg merker meg at mandatet slår fast at gruppa grundig skal vurdere økonomiske og samfunnsmessige konsekvenser. Statsråden er tydelig på at dette ikke minst gjelder for deler av offentlig sektor, og hun trekker fram at konsekvenser for kommunal sektor særlig skal vurderes, skriver Gangsø.
KS mener en endring må skje på en måte som ikke slår beina under heltid:
– Eventuelle endringer må ta hensyn til at det er mange som ikke vil eller ikke kan jobbe heltid. Vi trenger også alle disse i norsk arbeidsliv, og da kan vi ikke ende opp med ordninger som gjør det mer lønnsomt å jobbe deltid enn heltid, skriver Gangsø.
