Nå har 1500 ansatte i Oslo kommunes sykehjem en kommersiell arbeidsgiver. Hva skjer med lønna?
Ytterligere to sykehjem i Oslo er nå overlatt kommersiell aktør. Kommunen driver nå bare 14 sykehjem selv, mens 21 er drevet av private, derav seks kommersielle.
Publisert
Onsdag ble driften av ytterligere to sykehjem tildelt det kommersielle selskapet Smartlegen AS.
Dermed har enda flere ansatte i eldreomsorgen en kommersiell arbeidsgiver.
Det bekymrer fagforeningene og opprører flere opposisjonspolitikere. Helt siden valgkampen 2023, har det vært en opphetet debatt om hva anbud med kommersielle tilbydere betyr for de ansattes lønn og ikke minst: Hva var egentlig løftene til Høyre?
Det er markedsstrategien. De kvitter seg med ansatte og gir nye lavere lønn
Opposisjonen og fagforening mener løftene er brutt. Høyre er uenig.
Ikke ramme ansatte
I 2023 het det «Konkurranseutsetting skal ikke gå på bekostning av ansatte». Det garanterte tidligere helsebyråd Saliba Korcunc (H) i pressemelding 3. oktober dette året, og i flere intervjuer.
Han lovte samtidig at dette skal gjelde hele anbudsperioden.
Det oppfattet fagforening og opposisjon som et løfte om at lønn og vilkår skulle sikres, selv om ansatte ble overført til kommersiell aktør. De hevdet at det er et umulig løfte, siden lønna avgjøres av forhandlinger.
Det viste det seg også å være.
Innskrenker hvem som sikres
Ved første pressekonferanse om tildeling av sykehjem, informerte Korkunc om at «Lønnsgaranti gjelder ikke nyansatte».
Deretter «Gjelder kun fast ansatte ved tidspunkt for virksomhetsoverdragelse» – ikke vikarer eller midlertidig ansatte.
Mange har sluttet, mange var ikke fast ansatt og noen fikk mulighet til å reservere seg og heller få annen jobb i kommunen.
Fagbladet hentet tallene for de to Norlandia-drevne sykehjemmene tidligere i år. Etter noen måneders drift gjaldt garantien færre enn én av fire ansatte.
– Må skille mellom tidligere og nye
Helsebyråd Oluf Ulseth (H) er ikke enig i at det er løftebrudd. Debatten om ansattes lønn har vært opphetet helt siden valgkampen 2023.
Partene er uenige om hva løftene faktisk betød og om hva garantien betyr.
– Vi må skille mellom de som er ansatt i ettertid og de som var ansatt på tidspunktet for virksomhetsoverdragelse, mener Ulseth.
Han sier at det de har lovet er at ingen fast ansatte skal ha lavere lønn eller dårligere vilkår gjennom hele anbudsperioden, enn det de hadde på tidspunktet for overdragelse.
Lønnsutviklingen er forskjellig
– Ingen som var ansatt på tidspunktet for overdragelse, skal få redusert lønn i forhold til hva de hadde, sier han til Fagbladet.
Når vi viser til at medlemmer i Fagforbundet sakket lønnsmessig akterut med mellom 60.000 og 120.000 kroner etter forrige periode med kommersiell drift av sykehjem, svarer han:
– Det er forskjellig lønnsutvikling i alle bedrifter.
– En stor bløff
Både Aps helsepolitiske talsmann, Jon Reidar Øyan, og leder av Fagforbundet pleie og omsorg i Oslo, Siri Follerås, har omtalt løftene om lønnsgaranti som en stor bløff.
– Det er dette som er markedsstrategien. De kvitter seg med ansatte og får inn nye med lavere lønn, sier Øyan.
– Mangler troverdighet
– Verken nåværende eller tidligere byråd har troverdighet i spørsmålet om hvordan anbud rammer de ansatte, hevder han.
– Vi ble beskyldt for skremselspropaganda om konsekvenser for de ansatte. Så kommer første anbud og løftene faller på punkt etter punkt.
Trukket to prosent
I januar ble det kjent at de ansatte på de Norlandia-drevne sykehjemmene ble trukket to prosent av lønna til pensjonssparing, noe de ikke ble i kommunen. (Norlandia trekker ansatte to prosent mens arbeidsgiver selv betaler inn 2,6 prosent av pensjonsgivende inntekt til sparing).
Det vakte oppsikt, og byråden selv medgikk at det kunne ses på som at de får lavere lønn. Det ble omtalt som et hull i avtalen.
Dette hullet skal nå være tettet.
– Vi har skjerpet kravene slik at arbeidsgiver ikke lenger kan trekke ansatte i lønn til pensjonssparing, opplyser Ulseth.
– Dårlig rekrutteringskampanje
Siri Follerås er likevel ikke imponert.
– Smartlegen gjør ikke trekk i de ansattes lønn, men de sparer kun minstekravet på to prosent av lønna til pensjon. Norlandia har en pensjonsavtale med totalt 5,6 prosent innbetalt, selv om de ansatte må betale ytterligere to prosent i tillegg, sier Follerås.
Til sammenligning betaler Oslo kommune inn 12 til 13 prosent av lønnskostnadene til Oslo Pensjonsforsikring (OPF).
Hennes konklusjon er:
– Dette er forringelse av lønn og pensjon for de ansatte. Jeg skjønner ikke hvordan de tenker at det skal rekrutteres til sykehjemmene i framtida, sier hun.
Kan reservere seg
– Ansatte kan reservere seg. Det vil si at de kan velge å bli i kommunen, opplyste områdedirektør for private sykehjem, Anne Berger Sørli på pressekonferansen der det ble bekjentgjort vinneren av siste anbud.
Sykehjemsetaten svarer på spørsmål fra Fagbladet at det forbeholdet ikke gjelder alle ansatte. Det er begrenset til fast ansatte der overdragelsen fører til vesentlige negative endringer.
– Etter arbeidsmiljølovens regler om virksomhetsoverdragelse og rettspraksis kan ansatte ha rett til å velge å bli i Oslo kommune dersom overdragelsen fører til vesentlige negative endringer for dem, for eksempel at de mister retten til AFP. Hvorvidt valgretten kommer til anvendelse, vurderes konkret i dialog med den enkelte ansatte, forklarer kommunikasjonsrådgiver Tone Spieler i en e-post.
Smartlegen har foreløpig ikke besvart Fagbladets spørsmål om saken.
