Krever høring om alenearbeid i Oslo
Siavash Mobasheri (R) vil ha en stor gjennomgang av rutinene for alle som jobber med risikoutsatte omsorgstiltak.
Drapet på barne- og ungdomsarbeideren Tamima Nibras Juhar (34) natt til søndag 24. august på Kampen i Oslo, rystet Norge. Den siktede er en 18 år gammel mann som var beboer på det private etterverntiltaket der Juhar jobbet. Den natta var hun alene på vakt.
Nestleder i helse- og sosialutvalget i Oslo kommune, Siavash Mobasheri (R) mener alle steiner må snus etter drapet. Han mener rutinene for sikkerhet, risikovurdering og bemanning for alle som jobber i førstelinja i Oslo kommune, må gjennomgås.
«Dette gjelder ikke bare barnevernet, men også rus- og psykiatritiltak, omsorgsboliger (inkl. demens/forsterkede enheter), helsehus og andre tjenester der ansatte står alene på kveld og natt eller i andre situasjoner med forhøyet risiko for vold og trusler,» skriver han i et høringskrav sendt til helse- og sosialutvalget.
Hvorfor var hun alene?
I etterkant av drapet har både FO, Fagforbundet og politikere stilt spørsmål ved hvorfor Tamima Nibras Juhar var alene på vakt med 18-åringen. Oslo politidistrikt har opprettet sak om mulig brudd på arbeidsmiljøloven. Politiet etterforsker det private selskapet Gemt AS i tett samarbeid med Arbeidstilsynet.
Ifølge Arbeidstilsynet er alenearbeid i utgangspunktet ikke forbudt. Men kravet om at arbeidsmiljøet skal være fullt forsvarlig kan i noen tilfeller føre til at alenearbeid likevel er forbudt.
Tiltaket 18-åringen bodde på var bestilt og betalt for av bydel Bjerke i Oslo kommune.
Ekstern gjennomgang
Byrådet varslet umiddelbart at de ville sette i gang en ekstern gjennomgang av saken. Den skal gjennomføres av det private konsulentselskapet KPMG. I tillegg skal internrevisjonen gå gjennom saken.
Mandatet deres inkluderer ifølge sosialbyråd i Oslo Julianne Ferskaug (V):
- Vurderingen av barnevernets oppfølging av den siktede
- Oppfølgingen av kontrakten mellom bydelen og Gemt AS
- Informasjonsflyten mellom involverte aktører
- Hybeltiltakets innretning og bemanning
I tillegg varslet Statsforvalteren i Oslo og Akershus nylig at de åpner tilsyn med barnevernet i Oslo etter drapet.
Måtte gå på dagen
I etterkant av drapet viste det seg at konstituert bydelsdirektør i bydel Bjerke, Alexander Standal Bergli, var sønnen til en av to eiere i Gemt AS.
Han ble fjernet på dagen. Derfor skal internrevisjon sammen med kommuneadvokaten også undersøke spørsmålet om habilitet og anskaffelse av tiltaket.
Begge disse gjennomgangene skal leveres til byråden innen 1. desember. Hun har lovet å dele resultatene med bystyret så raskt som mulig, etter at taushetsbelagte opplysninger er gjennomgått.
Stemt ned
Mobasheris forslag om et omfattende innsyn i dokumenter for å gjennomføre en høring ble stemt ned i møte i helse- og sosialutvalget i Oslo bystyre 11. september.
Et enstemmig utvalg gikk heller inn for Arbeiderpartiets forslag om at de relevante dokumentene som blir innsamlet i forbindelse med KPMGs rapport, skal oversendes bystyret.
Utvalget ble enige om at de på bakgrunn av disse dokumentene på nytt skal ta stilling til om det er nødvendig med en mer omfattende runde med innsyn.
Avgrenset gransking
Mobasheri sier til Fagbladet at han ønsker en høring i bystyret i tillegg til den eksterne granskingen av flere grunner.
– Jeg mener at vi må åpne opp for at bystyret får stilt spørsmål til de ansvarlige byrådene, etatene og bydelene om hva som er rutinene for sikkerhet, risikovurdering og bemanning. Ingen skal miste livet på jobben. Vi som kommune skylder Tamima, og alle ansatte i velferden, å sørge for at det aldri skjer igjen.
I tillegg reagerer han på at granskingen byrådet har bestilt av KPMG og internrevisjonen er avgrenset til å handle den konkrete oppfølgingen av 18-åringen.
Denne kritikken reiste han i helse- og sosialutvalgets møte 11. september:
– Jeg mener dere har valgt å utelate sentrale spørsmål i denne saken, som bruken av alenearbeid på tvers av bydeler og tjenester og hvordan kommunen følger opp bemanning og risikovurderinger.
I tillegg mener han gjennomgangen bør se på hvordan informasjonsflyten mellom PST, politiet og kommunen fungerer, og hvordan kommunen fører tilsyn med private aktører som driver utenfor institusjonsforskriften.
Sosialbyråd i Oslo Julianne Ferskaug (V) deltok i møtet, og svarte på kritikken:
– Jeg har stor forståelse for representantens ønske om en bred gjennomgang. Det er flere vurderinger som ligger til grunn for hvorfor det er gjort slik som det er gjort. En av de er behovet for å få relativt raske svar, svarte hun.
Ferskhaug mener at en så bred og ekstern gjennomgang som Mobasheri skisserer, fort ville tatt veldig mye lenger tid.
– Det var min oppfattelse, og mitt eget behov for å få raske tilbakemeldinger på enkelthendelsen som gjorde at vi har et noe begrenset mandat til gjennomgangen. Jeg håper også at resultatet kan peke på løsninger, og også dersom det er behov for å tette hull i systemet – synliggjøre om det er en enkelthendelse eller systematiske feil. Det er noe av det jeg håper kommer fram i saken, sa hun.
Byråden la til at risikovurdering knyttet til bemanning skal gjennomgås, men understreket samtidig:
– Det ikke er sånn at alle barn som får ettervern, er farlige.
Vil ikke belaste tjenestene
Flere av representantene i helse- og sosialutvalget var kritiske til gjennomgangen Mobasheri foreslo, fordi de påpekte at innsyn i en rekke dokumenter potensielt vil kreve så mye tid av de ansatte i kommunen, at det vil kunne gå utover kommunens arbeid.
Attia Mirza Mehmood (SV) mente derimot at det ville være lurt å starte den tidkrevende prosessen med å innhente dokumenter tidlig. SV var det eneste partiet som stemte for Mobasheris forslag.
