Konkurransetilsynet: – KLP har skada konkurransen gjennom aktiv påvirkning av kommuner
Etter å ha etterforsket i fire år er saken nå avgjort: KLP må endre sin praksis rundt offentlig tjenestepensjon i Kommune-Norge.
Publisert
Sist oppdatert
Dette kommer frem i en pressemelding tirsdag morgen.
Nå blir KLP pålagt å endre praksis for å sikre mer konkurranse i Kommune-Norge.
Bakgrunnen er denne: Det startet med en razzia mot KLPs kontorer i 2022.
Siden da har tilsynet etterforsket om KLP har misbrukt sin dominerende stilling i markedet for offentlig tjenestepensjon.
– Vi mener KLP har skada konkurransen gjennom aktiv og målrettet påvirkning av kommuner for å få dem til å avstå fra å sette offentlig tjenestepensjon ut på anbud. Dette kan ha ført til høyere kostnader og dårligere kvalitet på tjenestene for kommunene, seier konkurransedirektør Mads Magnussen i pressemeldinga.
KLP har foreslått flere avbøtende tiltak, som innebærer at selskapet skal slutte å påvirke kommunenes anbudsprosesser for tjenestepensjon og rette opp i de negative virkningene av tidligere praksis, heter det i pressemeldinga.
– Ikke brudd på konkurranseloven
KLP er ikke enige i at de har misbrukt sin dominerende stilling, heter det i pressemeldinga fra Konkurransetilsynet.
Konsernsjef Sverre Thornes i KLP skriver i en e-post til Fagbladet:
– Vi er glade for at Konkurransetilsynet har avsluttet saken etter fire år med undersøkelser. Tilsynet har vært opptatt av å sikre god konkurranse i markedet for offentlig tjenestepensjon, og som stor aktør forstår vi at KLP har et ekstra ansvar, skriver Thornes til Fagbladet.
Han sier KLP derfor har foreslått tiltak som imøtekommer tilsynets bekymringer, selv om Konkurransetilsynet ikke har konkludert med at det foreligger brudd på konkurranseloven.
– Vi mener disse tiltakene gjør KLP bedre. Selv om saken har tatt over fire år, har vi satt pris på en god og konstruktiv dialog med konkurransetilsynet hele veien, skriver Thornes, konsernsjef i KLP, i e-posten.
Det er bare to leverandører på markedet for offentlig tjenestepensjon i Norge i dag: KLP og Storebrand. I tillegg kommer en rekke kommunale pensjonskassene.
De pågår også en sak i EØS-systemet, der Storebrand har klaget Norge inn for en rekke punkter. Også dette handler blant annet om at man mener KLP misbruker sin dominerende stilling i markedet.
Mer pensjon ut på anbud?
Konkurransetilsynet mener deres vedtak legger til rette for at flere kommuner vil gjennomføre anbudskonkurranser om offentlig tjenestepensjon.
– Det kan gjøre det lettere for nye konkurrenter å etablere seg i markedet og bidra til et bedre tilbud for kommunene, skriver Elisabeth Steckmest, prosjektleder i Konkurransetilsynet, i pressemeldinga.
Konkurransetilsynet melder om en «god og konstruktiv dialog» med KLP. De har valgt å imøtekomme Konkurransetilsynets bekymringer med selv å endre praksis.
Glade for avklaring
Fagforbundet-topp Tarjei Leistad sitter i generalforsamlinga til KLP, men uttaler seg i saken som politisk ansvarlig for pensjon.
– Vi er glade for at situasjonen er avklart, men vi ser ingen særlige praktiske konsekvenser for oss eller for medlemmene, sier Leistad.
Fagforbundet er representert i KLPs styre, og Leistad forklarer bakgrunnen:
– Norske kommuner er blant eierne av KLP, og vi representerer ansatte i norske kommuner. Derfor er vi invitert inn, for å kunne være med og påvirke hvordan våre medlemmers sparepenger, i form av en tjenestepensjon, forvaltes, sier Leistad.
Et av tiltakene som KLP har signert på, er at de ikke skal «drive ensidig og skjult påvirkning gjennom nære relasjoner, men kommunisere via formelle kanaler».
– Vi er for åpenhet, og vi vil at våre tillitsvalgte skal involveres tidlig i alle prosesser som handler om tjenestepensjon. Så dette er helt i tråd med hva vi ønsker, sier Leistad.
KLP skal også sende «et infoskriv til kommuner og fagforeninger som korrigerer misforståelser av KLP i sin tidligere kommunikasjon».
