Den lokale frisøren får bare lov til å klippe sykehjemsbeboere – nå har saken endt i Stortinget
Saken betegnes som en «vanvittig tullesak» og avgjørelsen som «EØS-regelrytteri».
Denne artikkelen er over fem år gammel og kan inneholde utdatert informasjon.
Da Moss og Rygge ble slått sammen 1. januar, mistet de hjemmeboende eldre frisørtilbudet de hadde brukt i årevis. Kommuneadvokaten henviste til EØS-reglene. Den gamle praksisen måtte opphøre.
Det skapte bølger langt ut over Østfold-byen.
En liten virksomhet
I stridens kjerne står et lite rom på Melløs bo- og servicesenter i byen. Det benyttes som frisørlokale. Frisøren har kontrakt på å klippe beboere og brukere av dagtilbud i Moss. Mot gratis lokale, men til redusert pris der de eldre betaler selv, sørger frisøren for hårfine beboere.
Så kommer problemet: Når det er ledig kapasitet, har frisøren tatt inn andre eldre hjemmeboende i nærområdet. De har nytt godt av å få håret stelt av frisøren på bo- og servicesenteret – uten å være beboer. Praksisen har pågått i årevis, men i januar var det altså full stopp.
• Hovedoppgjøret like om hjørnet: Se når Fagforbundet starter kampen
Opp i Stortinget
– Hvorfor? Spurte lokalpolitiker Remi Sølvberg (Rødt) i kommunens Utvalg sosial og mestring i slutten av januar. Han fikk svar fra kommuneadvokaten: – Det bryter med EØS-reglene.
Deretter rullet ballen. Kundene klaget i lokalavisa Moss Avis. Mandag endte saken i Stortinget.
– Stemmer det at EØS-reglene tvinger Moss kommune til å avvikle et populært frisørtilbud til hjemmeboende eldre? spurte Rødt-leder Bjørnar Moxnes næringsminister Iselin Nybø.
– Nei, var svaret fra Iselin Nybø.
– EØS-reglene om offentlig støtte forbyr ikke norske kommuner å tilby velferdstjenester til sine innbyggere. Jeg er heller ikke kjent med at det skal være andre EØS-regler som tvinger kommunen til å avvikle tilbudet, forklarte Nybø.
Misbruk av EØS-reglene
Stein Reegård, LOs sjeføkonom fra 1994 til 2017, EØS-ekspert og seniorrådgiver, kaller frisør-saken i Moss for en typisk tullesak. Han mener EØS-regelverket er fortolket og misbrukt i lang tid.
– Hittil har kommunene blitt oppmuntret til å tro at EØS etablerer slike forbud. Da er det positivt at statsråden går langt i å korrigere kommunenes misbruk av EØS-regelverket, sier han, og forklarer hvorfor avgjørelser som den i Moss blir helt feil:
– Kommuners virksomhet skal ha betydelig virkning utover Norges grenser før det er relevant for statsstøtteregelen. En frisør på et bo- og servicesenter er ikke en grenseoverskridende virksomhet.
• Eierne holdt salget skjult, ingen av foreldrene visste at barnehagen ble solgt til Australia
Misbrukt i lang tid
Næringsminister Nybø mener det er få tilfeller av såkalt EØS-press, der kommunene overfortolker regelverket og forbyr tilbud uten at det er grunnlag for det.
Reegård er ikke enig. Han hevder at tilfellet i Moss langt fra er enestående, og mener Nybø bør ta tak i departementets veiledere til kommunene.
– Veilederne medvirker til at kommuneadvokatene etablerer forbud mot aktiviteter det ikke finnes grunnlag for å forby. De bør gjennomgås og forbedres, sier Reegård.
EØS er litt som Coronaviruset. Frykten for å bryte reglene er like ille som reglene.
Bjørnar Moxnes
– Litt som Coronaviruset
– Rene galimatias, sier Moxnes om frisørsaken. Han reiste spørsmålet om frisørene i Moss til næringsminister Iselin Nybø.
– EØS er litt som Corona-viruset. Det er ille, men frykten for det kan være verre, poengterer han.
Moxnes viser til flere tilfeller av vedtak med omfattende konsekvenser, blant annet stoppet Fylkesmannen i Trøndelag like før jul, et vedtak om å kreve tarifflønn i bedrifter som har oppdrag å vedlikeholde veier i fylket. Det ble henvist til at krav om tarifflønn vil være i strid med EØS.
– Vi må utfordre handlingsrommet og heller ta kampen med ESA om nødvendig. Vi kan ikke sitte pent på EUs fang og være snilleste elev i en klasse vi ikke engang deltar i. Det er et demokratisk problem, sier Moxnes.
• Hold deg oppdatert, følg Fagbladet på Facebook!
