Renholdere vil droppe offentlige anbud: – Fleksibilitet forsvinner med anbud
MISNØYE: Både i Norge og Sverige er renholdsbedrifter misfornøyde med krav og prispress i offentlige anbud. (Bildet er ikke fra bedrift som leverer renhold)
Martin Guttormsen Slørdal
Stadig flere renholdsbedrifter oppgir at de kvier seg for å levere tilbud til det offentlige.
ola.tommeras@fagbladet.no
Skepsisen framkommer i omfattende undersøkelser i både Norge og Sverige. Fagbladet Renholdsnytt har fulgt utviklingen.
I Sverige oppgir hele 72 prosent av 1033 spurte virksomheter at de helst ikke vil levere anbud til det offentlige, 47 prosent er veldig imot mens 25 prosent er ganske imot å delta i anbud.
En NHO-undersøkelse tidligere i høst viser tilsvarende skepsis i Norge.
I høst leverte NHO Service et høringssvar til forslag fra regjeringens nye anskaffelsesutvalg. Der slås det alarm om at leverandører dropper offentlige markeder.
– De ansvarlige forlater markedet
– Risikoen er at ansvarlige bedrifter forlater det offentlige markedet, sier Ulrica Dyrke i Almega, som er en svensk arbeidsgiverorganisasjon tilsvarende norske NHO.
Almega står bak undersøkelsen overfor sine medlemsbedrifter.
I Sverige svarer en tredel av virksomhetene at fokus på pris er for høyt.
Deretter følger tidkrevende formaliteter og irrelevante krav som grunner til at de er skeptiske til offentlige anbud.
Omtrent en femtedel anser ikke det offentlige som en naturlig kunde, mens andre oppgir usunn konkurranse og manglende tillit til prosessen som grunn.
Misfornøyd med kravene
En undersøkelse i regi av NHO Service og handel, publisert med høringssvaret i september, viser at norske bedrifter er misfornøyde med kravene det offentlige stiller. Det vises til høy risiko for leverandør, ensidige krav til fleksibilitet, lange betalingsfrister, særkrav og sanksjoner.
«Forslaget som foreligger fra Anskaffelssutvalget(*1) vil ikke endre på denne skepsisens, sier NHO Service og handel i sitt høringssvar».
Ifølge NHO Service og handel er det ikke nye miljøkrav som er forklaringen, men tung administrasjons- og dokumentasjonsbyrde.
Mister fleksibilitet
– Dette er jo nettopp en av begrunnelsene for hvorfor vi mener renhold driftes best med egne ansatte til det beste for innbyggerne, kommenterer Ingunn Reistad Jacobsen, leder av Yrkesseksjon samferdsel og teknisk i Fagforbundet.
Krav om å være fleksibel, er ikke kun et problem for leverandørene, ifølge Reistad Jacobsen.
– Deres misnøye understreker at kommunene mister sin fleksibilitet ved anbudsutsettelse, sier hun.
*1 Anskaffelsesutvalget er et midlertidig utvalg regjeringen har nedsatt for å gjennomgå reglene for offentlige anskaffelser.