Kommuneøkonomi

Kommunen må kutte for å få råd til å la private konkurrere om jobbene Renate og Laila gjør i dag

Renate Andersen (49) og Laila Storli (49) hjelper brukere i hverdagen. Nå er deres egen hverdag snudd på hodet.

Hjemmetjenesten i Moss skal privatiseres. Det skaper usikkerhet blant de ansatte.
USIKKERHET: De liker jobben sin, de kommunalt ansatte hjemmehjelperne Renate Andersen (t.v) og Laila Storli. Men privatisering er vedtatt til tross for advarsler om kostnadene.
Publisert Sist oppdatert
Biter av Norge
Mange kommuner sliter med trang økonomi, flere eldre og færre folk. Slik løser de hverdagen.

Saken oppsummert

  • Moss kommunestyre har vedtatt fritt brukervalg for praktisk bistand i hjemmetjenesten. Vedtaket åpner for private tilbydere av hjemmehjelp.

  • Kommunen anslår oppstartskostnader på 710.000 kroner og årlige merkostnader på 2,25 millioner kroner. Kommunedirektøren frarådet ordningen av økonomiske grunner.

  • De 30 ansatte frykter for jobbene, lønna og pensjonsrettighetene sine. Fagforbundet vil forsøke å påvirke budsjettforhandlingene.

Oppsummeringen er laget med kunstig intelligens og kvalitetssikret av Fagbladets redaksjon.

 – Det lurer jeg på, er hvor politikerne skal ta pengene til dette fra. Det vil jo gå ut over en annen avdeling, sier Laila Storli.

Hun er tillitsvalgt for hjemmehjelperne i Moss kommune. Det hun er skeptisk til, er Moss kommunestyres vedtak om å innføre fritt brukervalg i praktisk bistand i kommunens hjemmetjeneste.

Vedtaket ble fattet til tross for advarsler om store merutgifter for en stram kommuneøkonomi: Kommunedirektøren anbefalte å la være.

Med vedtaket om å sette tjenesten ut på anbud følger det at pengene til dette først må finnes i kommunens budsjetter.

– Er det fra skole, barnehage eller sykehjem? Det er ikke så mye penger å hente der, sier hjemmehjelper Renate Andersen til Fagbladet.

Hjemmetjenesten i Moss skal privatiseres. Det skaper usikkerhet blant de ansatte.
URO: Dette kan utløse sykmeldinger, frykter tillitsvalgt Laila Storli om usikkerheten etter privatiseringsvedtaket.
Hjemmetjenesten i Moss skal privatiseres. Det skaper usikkerhet blant de ansatte.
URO: Med privatisering er Renate Andersen også redd for omplassering til noe hun ikke egner seg for.

Hjemmehjelperne på møterommet i lokalene til avdeling for praktisk bistand i Moss forteller om uroen de har fått av politikernes privatiseringsvedtak.

Til daglig består jobben deres i å reise hjem til brukere for å gjøre rent, varme mat, vaske klær eller skifte sengetøy. De hjelper også med handling av dagligvarer.

– Handler om politikk

De liker godt jobben sin, de liker alle møtene med forskjellige folk og behov.

– Vi har litt bedre tid med bruker enn for eksempel hjemmesykepleien. Jeg kan prate med fru Hansen og spørre hvordan det går. Jeg kommer litt mer under huden, sier Andersen, som er aktivitør.

Storli sier jobben de gjør er viktig for de eldre på flere måter.

– Vi er ofte det første møtet brukeren har med kommunen. Det er mange som er ensomme, og ikke har kontakt med familie av ulike grunner, sier Storli som har fagbrev som renholdsoperatør.

MOTIVASJON: Med usikkerheten som henger over hjemmetjenestens ansatte er det krevende å holde humøret og motivasjonen oppe. Men de ansatte krummer nakken og gjør så godt de kan.
MOTIVASJON: For hjemmetjenestens ansatte kan det bli krevende å holde humør og motivasjon oppe framover.

Nå vil kommunepolitikerne i Moss at brukerne skal få private alternativer å velge mellom til denne hverdagshjelpen.

Det blåblå styringsflertallet i kommunestyret har gått i bresjen for vedtaket.

– Det er en ren politisk beslutning. Det bekymrer meg at det skal ha den store kostnaden, sier Storli.

Andersen nikker.

– Det bekymrer meg at dette bare handler om politikk.

Fritt brukervalg

  • Brukerne vil kunne velge mellom kommunen og private leverandører.

  • Kommunen skal fortsatt tilby hjelp, men må redusere bemanningen hvis færre velger kommunens tjenester.

  • Ifølge kommunens risikovurdering kan usikkerheten om bemanningen påvirke arbeidsmiljøet. Hvis det blir flere ansatte enn kommunen har behov for, skal de følges opp etter kommunens retningslinjer for overtallighet.

  • Rundt 30 ansatte jobber i dag med praktisk bistand, de fleste i full stilling. Ingen jobber uønsket deltid.

Gir årlige kostnader

Kommunedirektør Silje Hobbel anbefalte at fritt brukervalg ikke bør innføres, av økonomiske hensyn.

Silje Hobbel kommunedirektør Moss
KOSTNADER FOR KOMMUNEN: Kommunedirektør i Moss, Silje Hobbel, anbefalte å ikke innføre fritt brukervalg.

Moss står ovenfor flere omstillinger de kommende åra.

– Moss kommune har en anstrengt økonomisk situasjon. Vi har regnet ut at dette vil påføre kommunen kostnader, sier Hobbel.

Kommunen anslår at fritt brukervalg for praktisk bistand vil koste 710.000 kroner å starte. Videre vil det gi 2,25 millioner kroner i ekstra utgifter hvert år.

Kommunedirektør Hobbel mener det er lite sannsynlig at ordningen vil gjøre driften mer effektiv.

Dette fordi Moss ifølge KOSTRA-tallene allerede driver hjemmetjenestene mer effektivt enn sammenlignbare kommuner og landsgjennomsnittet, står det i saksdokumentene fra kommunestyret.

PRIVATISERER: Flertallet i byrådet i Moss har besluttet å privatisere hjemmetjenesten i kommunen. Det skaper usikkerhet blant de ansatte.
BESTEMTE: Det borgelige flertallet i Moss har besluttet å privatisere hjemmetjenesten i kommunen. Arbeiderpartiet var blant skeptikerne.

Moss

  • Moss er en by og kommune i Østfold fylke ved Oslofjordens østside, cirka 60 kilometer sør for Oslo. Mosseregionen tilhører Osloregionen. 

  • Jevn vekst i folketallet etter andre verdenskrig. Innbyggertallet nå er 53.177 personer (2. kvartal 2026). I 2020 ble Moss og Rygge kommune ble offisielt slått sammen.

  • Moss er en tradisjonell industriby som også spiller en sentral rolle som fergehavn og som regionalt handelssenter.

Likevel banket et flertall i kommunestyret den 3. november gjennom å innføre fritt brukervalg i praktisk bistand i kommunens hjemmetjeneste.

I vedtaket står det at eventuelle merkostnader innarbeides i budsjett/økonomiplan.

Hvor disse pengene skal komme fra eller hvilke kutt som blir aktuelle, kunne ikke kommunedirektør Hobbel svare på nå.

Hva skjer?

Lokalene til avdelingen for praktisk bistand i Moss er i en næringspark. Nå skinner sola på parkeringsplassen utenfor der bilene til hjemmehjelperne står. 

Inne på møterommet tenker Storli og Andersen framover til etter budsjettforhandlingene som snart starter.

De er redde for jobbene sine. De er 30 ansatte i avdelingen.

– Jeg har vært her i åtte år, men det har ikke kommet så veldig mange inn hit etter meg, sier Andersen.

Storli sier at de som rammes kan bli omplassert til andre kommunale jobber. Men garantier finnes foreløpig ikke, sier hun.

– Det kan bli snakk om andre typer jobber som barnehage eller renhold. Vi vet jo ingenting, sier Storli.

Andersen liker dårlig tanken.

Hjemmetjenesten i Moss skal privatiseres. Det skaper usikkerhet blant de ansatte.
SKUFFET: Renate Andersen (t.v) og Laila Storli er skuffet over at de først måtte lese om privatiseringsvedtaket i lokalavisa Moss Avis, at ingen arbeidsgivere i kommunen kom for å informere dem.

– Det er jo ikke sikkert det blir en gunstig jobb for meg, at det er noe jeg vil trives med. Å bli plassert i barnehage, ville ikke vært så bra fordi jeg ikke har egenskapene som skal til, sier hun.

Storli er som tillitsvalgt redd for hvordan prosessen nå skal påvirke de ansattes helse.

– Uro og usikkerhet rundt jobb er belastende, og kan virke på psyken , sier den tillitsvalgte.

Opphetet debatt

Uroen blant de ansatte har vært tema i den politiske diskusjonen. Ifølge Moss Avis vakte det særlig oppsikt at Frp-politiker Niklas Memic-Eriksen, som leder kommunens hovedutvalg for helse og mestring, utbrøt «dette er en gledens dag!» og «for meg gir dette grunn til å feire» etter at det ble klart at vedtaket fikk flertall.

Da Memic-Eriksen ble konfrontet med de ansattes bekymring, så han ifølge Moss Avis ingen grunn til å unnskylde.

Vedtaket fikk støtte fra det regjerende flertallet i Moss: Høyre, Frp, Venstre og det lokale partiet Ny Kurs. I tillegg stilte Pensjonistpartiet og Industri- og Næringspartiet seg bak.

– Å velge selv er én av frihetene vi i Høyre setter veldig høyt. For oss er innbyggernes ønsker og meninger viktigere enn mye annet, sa Høyres Jørn Ramberg, ifølge Moss Avis.

Det framgikk av debatten at partiene som støttet konkurranseutsettingen, var uenige om å gjøre det samme for eksempel i hjemmesykepleien.

De rødgrønne partiene og KrF var mot forslaget.

– De drøyt to millioner kronene dette vil koste årlig, er penger vi heller kan bruke direkte på tjenestene til innbyggerne, sa Hanne Tollerud (Ap).

Trygghet i spill

Andersen kom fra det private da hun fikk jobben i Moss kommune. Da hadde hun opplevd at firmaet hun jobbet i, ble nedlagt.

– Jeg har følt det tryggere å jobbe i kommunen, sier hun.

Nå er det i endring.

Hovedtillitsvalgt Elisabeth Braaten i Fagforbundet sier at en stor bekymring med privatisering av tjenesten, er at de ansattes pensjonsrettigheter, arbeidstidsordninger og lønn er i spill.

– Vi vil ikke at private aktører skal tjene penger på hjemmetjenesten. Vi synes at kommunen skal holde hånda på rattet og ha kontrollen, sier Braaten til Fagbladet.

Hjemmetjenesten i Moss skal privatiseres. Det skaper usikkerhet blant de ansatte.
BEKYMRET: Politikernes vedtak gir de ansatte usikkerhet, sier hjemmehjelperne Laila Storli (t.v) og Renate Andersen. Hovedtillitsvalgt Elisabeth Braaten er bekymret for det som venter.

Nå vil Fagforbundet gjøre det som er mulig for å påvirke budsjettforhandlingene i kommunen.

– Vi har sagt fra hva vi mener til politikerne tidligere i prosessen, dette ligger med i saken, sier Braaten.

Powered by Labrador CMS