Flengende kritikk mot sykehjemsanbud:
– En konkurranse om å presse ansattes pensjon

Ideelle aktører mener de blir utkonkurrert av kommersielle med billige pensjonsavtaler. – De konkurrerer på samme grunnlag, svarer helsebyråd Oluf Ulseth.

UT PÅ ANBUD: I slutten av januar ble det vedtatt at Ellingsrudhjemmet og Langerudhjemmet skulle ut på anbud. I sommer skjedde det, og nå gjennomgår kommunen tilbudene.
Ola Tømmerås
Publisert

Saken oppsummert

  • Lovisenberg Omsorg mener Oslo kommunes sykehjemsanbud presser ansatte til svakere pensjon. Stiftelsen frykter at ideelle aktører blir skvist ut av konkurransen.
  • Styreleder Vidar Haukeland peker på at kommersielle kan nøye seg med lovens minimum på to prosent pensjonssparing. Lovisenberg har høyere kostnader og mener de ville tapt penger med samme prisnivå.
  • Helsebyråd Oluf Ulseth svarer at ideelle og kommersielle konkurrerer på samme grunnlag. Anbudene vekter kvalitet med 60 prosent og pris med 40 prosent.

Oppsummeringen er laget med kunstig intelligens og kvalitetssikret av Fagbladets redaksjon.

– Vi blir i realiteten invitert til en konkurranse om hvem som kan presse de ansattes pensjon mest, sier styreleder Vidar Haukeland i Lovisenberg Omsorg. Han frykter ideelle skal skvises helt ut. Den ideelle stiftelsen er den største private aktøren på omsorgsmarkedet i Oslo.

I disse dager gjennomgår kommunen tilbudene de har fått for å drive Langerudhjemmet og Ellingsrudhjemmet, som ble satt ut i sommer.

Byråden: – Lik konkurranse

BEKYMRET: Vidar Haukeland, styreleder for Lovisenberg Omsorg.

Fagbladet har ventet lenge på kommentar fra den nye helsebyråden, Oluf Ulseth (H), til Haukelands frustrasjon. Her møter verken Haukeland eller andre ideelle med gode pensjonsordninger noen forståelse.

To til på anbud

Etter at Høyre-byrådet slapp kommersielle aktører inn i varmen igjen, er det gjennomført anbud på fire sykehjem.

Samtlige fire ble overtatt av kommersielle aktører.

I sommer gikk ytterligere to sykehjem ut på anbud.

– De konkurrerer på samme grunnlag og har samme mulighet til å vinne anbud, svarer han. Les hele svaret lenger ned.

Alle anbud til kommersielle

I fjor gikk fire sykehjem til de kommersielle aktørene, Norlandia og det nye selskapet Smartlegen. Avtalen er på åtte år med muligheter for to års forlengelse.

I fellesferien satt Oslo ytterligere to sykehjem på anbud med forkortet frist. Haukeland er styreleder i Lovisenberg Omsorg og administrerende direktør for Diakonissehuset Lovisenberg. Han reagerer på både prosess og innhold.

Haukeland mener ideelle vil bli presset ut i framtidige anbud så lenge kommunen ikke setter krav til tilsvarende pensjon for ansatte som overføres.

 

Nådde ikke fram

Lovisenberg Omsorg leverte innspill til høringsrunden før dette anbudet, men ble ikke hørt, ifølge Haukeland.

– Jeg kan ikke se noen spor etter våre innspill i anbudet de satt ut i sommer, sier Haukeland til Fagbladet. Spesielt er han opprørt over at det ikke er tatt hensyn til innspillene om å sikre tilsvarende pensjon til de ansatte som overdras fra kommunen til ny arbeidsgiver.

Ideelle aktører har pensjonsordninger som gir ansatte bedre pensjon i framtiden, men koster mer for arbeidsgiveren.

Ville tapt penger

I den første anbudsrunden, Uranienborghjemmet og Kantarellenhjemmet, måtte byråden gjøre to forsøk før de ga oppdraget til den ferske kommersielle aktøren Smartlegen AS. Lovisenberg sykehjem avsto fra å legge inn tilbud i andre runde.

Haukeland forklarer:

– Vi så at lønn og pensjon ville overstige godt over 90 prosent av prisen. Det ville ikke vært bærekraftig. Vi ville tapt penger fra første dag.

Den store forskjellen

– Vi lurte jo litt på hvordan de kommersielle aktørene kunne levere til denne prisen. Svaret ligger i pensjonssparingen for de ansatte, mener Haukeland.

– Lovisenberg Omsorg sparer sju prosent til pensjon for sine ansatte, men på grunn av historiske forpliktelser etter flere år med drift for kommunen, er våre pensjonsutgifter på 12 til 13 prosent. Loven krever kun to prosent pensjonssparing. Når det ikke stilles krav, favoriseres nye aktører som kun må forholde seg til lovfestet minimum, sier han.

Anbudsvinnerne fra i fjor, Norlandia og Smartlegen, har langt lavere pensjonskostnader. Norlandia sparer 5,2 prosent, men trekker 2 prosent fra lønna til de ansatte. Smartlegen sparer 2 prosent.

Uaktuelt å presse pensjonen

Lovisenberg Omsorg er en ideell stiftelse uten tilsvarende behov for profitt som kommersielle. Likevel var konkurransen håpløs. De ville tapt penger fra første dag med mindre de hadde presset utgiftene til lønn og pensjon, ifølge Haukeland.

– Det kan vi ikke. Som selskap kan vi kun ha én pensjonsløsning. Vi kan ikke ha forskjellige avtaler ved nye oppdrag.

Differansen blir profitt

Haukeland mener differansen i pensjonsutgifter kan utgjøre flere millioner kroner.

Sykehjem i Oslo

  • Oslo har 35 sykehjem med langtidsplasser.

  • 15 sykehjem drives av ideelle aktører.

  • 4 sykehjem drives nå av kommersielle aktører.

  • 16 sykehjem drives av Oslo kommune selv. To av disse er nå på anbud.

– Kommunen tar utgangspunkt i en makspris beregnet ut ifra drift i egenregi. Da opereres det med 17 til 18 prosent av pensjonsgivende inntekt i pensjonssparing. Kommersielle kan legge seg helt ned mot lovens nivå på to prosent. Differansen blir profitt.

– Konkurranse på samme grunnlag

Helsebyråd Oluf Ulseth kommenterer ikke pensjonskostnadene spesielt, men forholder seg til at kommersielle og ideelle konkurrerer på samme grunnlag.

– Ideelle og kommersielle har samme anledning til å vinne anbudet. Denne konkurransen vektes på 60 prosent kvalitet og 40 prosent pris. Vi favoriserer leverandører med høy kvalitet og konkurransedyktig pris, skriver helsebyråd Ulseth i et svar til Fagbladet.

Hen legger til:

– Fra byrådets side er det veldig ønskelig at ideelle aktører deltar i disse anbudsrundene. De en viktig del av eldreomsorgen som leveres i Oslo.

 

 

 

 

 

 

sykehjem oslo kommune nyheter anbud pensjon privat omsorg

Les flere nyheter:

Powered by Labrador CMS