Hun tar ny kamp om penger til de med aller lavest lønn
Skal Fagforbundet slå fast at de ønsker en modell for lavlønn «på individnivå»? Eller holder det å snakke om en «treffsikker» modell?
I årevis har LO diskutert hvilken modell man skal bruke for det såkalte lavlønnstillegget.
Dette er et ekstra pengebeløp som gis i lønnsoppgjøret, og målet er å løfte de med lavest lønn.
Fakta: Lavlønnstillegg
- Siden 1990 har det ved alle samordnede oppgjør blitt gitt egne lavlønnstillegg i tariffavtalene (overenskomstene) mellom LO og NHO.
- Samme modell har vært i bruk i 19 år: Et ekstra lønnstillegg gis til alle overenskomstområder med et lønnssnitt under 90 prosent av industriarbeiderlønn.
- I 2021 konkluderte et LO-ledet utvalg med at modellen har mangler, og de pekte på to alternativ til dagens modell: Å gi tillegget på individ- eller bedriftsnivå.
- Likevel har man fortsatt å bruke samme modell som før. Fagforbundets toppledere har argumentert for en ny modell basert på den enkeltes lønn.
- Nå skal landsmøtet til Fagforbundet ta stilling til hva det skal stå i prinsipp- og handlingsprogrammet om dette.
Men hvordan gjør man det på best mulig måte?
I dag gis tillegget til de overenskomstene som har de laveste snittlønningene (se faktaboks).
Det synes mange er urettferdig, for noen steder er det grupper ansatte med høyere lønn som trekker opp snittet og sånn sett «ødelegger» for sine lavtlønte kolleger.
Nå blir ønsket om en mer treffsikker lavlønnsmodell også tema på Fagforbundets landsmøte som holdes i slutten av oktober.
Ledelsen i Fagforbundet har tidligere krevd en modell hvor det enkelte medlems lønnsnivå legges til grunn. Enkelt sagt: De med lavest lønn skal få tillegget, uavhengig av hvilken lønnsavtale de har.
– LO kan ikke la de lavtlønte stå igjen på perrongen, slik det har skjedd gang på gang, raste Ingunn Reistad Jacobsen i Fagforbundets toppledelse under LOs representantskapsmøte i fjor.
Dette er bakgrunnen for at landsmøtedelegasjonen til Yrkesseksjon samferdsel og teknisk foreslår å legge inn et nytt punkt i forbundets prinsipp- og handlingsprogram, slik:
«At det benyttes modeller for lavtlønnstillegg som tar utgangspunkt i de lavtløntes lønn på individnivå.»
– Dette er en kamp vi har stått i lenge. Da er det viktig å være tydelig på hva vi ønsker, sier Tina Paulsen Stenkløv, som fremmer forslaget på vegne av delegasjonen.
Landsstyret – altså ledelsen i Fagforbundet – har behandlet alle forslag som har kommet inn før de skal til endelig avstemning på landsmøtet. De foreslår en alternativ tekst om lavlønnsmodellen:
«Å finne treffsikre lavlønnsmodeller i tariffoppgjørene.»
Holder på sitt
Delegasjonen til Yrkesseksjon samferdsel og teknisk kommer til å ta kampen for å beholde sin tekst:
– Jeg synes landsstyrets formulering er veldig vag. De vil «finne treffsikre modeller»? Vi har jo allerede funnet en mer treffsikker modell! Så det er ikke nødvendig å lete mer, sier Stenkløv.
Hun viser til en rapport fra 2021 som anbefaler to lavlønnsmodeller: Enten på bedriftsnivå eller på individnivå.
– Jeg håper landsmøtet er enig med meg i at det er viktig å være tydelig for å løfte de som har aller minst. Det handler om å gi mange lavtlønte en bedre lønn og pensjon i framtida.
– Er det så farlig at det ikke slås fast at man jobber for individnivå, når ledelsen i Fagforbundet har vært tydelige på at det er det dere ønsker?
– Ja, det er veldig viktig. Hvis vi får gjennom vår formulering, får ledelsen et landsmøtevedtak i ryggen når de går inn i forhandlinger om dette, sier Stenkløv.
Tidligere har Fellesforbundet pekt i retning en modell på bedriftsnivå, mens NTL har ønsket individnivå, i likhet med Fagforbundet.
Tok ikke dissens
Reistad Jacobsen er en av de som har jobbet knallhardt for at LO skal gå for en ny modell på individnivå. Hun sitter i landsstyret, som har foreslått den alternative formuleringen «treffsikre lavlønnsmodeller».
– Jeg har ikke tatt dissens på dette, fordi i landsstyrets begrunnelse heter det at det er viktig å finne lavlønnsmodeller som «treffer alle lavtlønnede», sier Reistad Jacobsen.
– Så du mener at dere i praksis vedtar å jobbe for en modell på individnivå?
– Vi sier at en ny modell skal treffe «alle» lavtlønte i vår begrunnelse. Vi har jobbet for dette i mange år, og jeg håper også at den nye ledelsen i Fagforbundet fortsetter den kampen, sier Reistad Jacobsen.
– Hvorfor kan dere ikke bare slå fast at Fagforbundet vil ha en modell på individnivå?
– Vi står i forhandlinger om dette nå, og da er av og til viktig hvilke ord man bruker. En formulering om «treffsikre» kan kanskje gi mer handlingsrom. Så vil begrunnelsen for forslaget, som slår fast at den nye modellen skal gjelde «alle» lavtlønte, følge med vårt videre arbeid. Vi har allerede vært veldig tydelige på at vi ønsker en slik modell overfor LO.
– Intet nytt
Fagbladet har spurt LO om det er noe nytt når det gjelder arbeidet med alternative lavlønnsmodeller – og hva som eventuelt ligger på bordet foran neste års lønnsoppgjør.
Avdelingsleder Tone Faugli svarer i en e-post:
– Det er ikke noe nytt å melde om dette annet enn at vi har hatt noen møter internt i LO med forbundene og er i ferd med å starte opp arbeidet med NHO, skriver Faugli.
