Varsler grundig analyse av Fagforbundet: – Alle føler de drukner litt i oppgaver

I forkant av landsmøtet i Fagforbundet ligger det et omfattende forslag på bordet:

En «grundig gjennomgang» av egen organisasjon, som skal skje i løpet av de fire neste årene.

– Vi vil snu alle steiner. Målet er å sikre at Fagforbundet er god på sin kjerneoppgave: Å sikre gode lønns- og arbeidsvilkår, sier Anne Green Nilsen, som sitter i forbundets ledelse.

Fagforbundet i Oslo er blant de mange som har fremmet forslag om ny organisering. 

Oslo vil samle de fire yrkesseksjonene til bare én, både på nasjonalt-, fylkes- og fagforeningsnivå.

– Det er ofte famling rundt arbeidsoppgaver på de ulike nivåene både i fagforening og fylkeskrets nå. Det mener vi én yrkesseksjon kan avhjelpe, sier Anna Elisabeth Uran, som er andre nestleder i Oslo.

Lenger ned i artikkelen kan du lese mer om Oslos forslag. Først forklarer Green Nilsen hva ledelsen ser for seg:

– Vi har hatt slike store evalueringer før, og jo eldre man blir, jo oftere må man kanskje ta den runden, sier Green Nilsen, med henvisning til at forbundet nå er 22 år.

– Veldig radikalt 

Mange fagforeninger og fylkeslag foreslår endringer i dagens organisering. Noen vil kutte og forenkle i yrkesseksjonene. Oslo vil altså slå sammen alle yrkesseksjonene.

– Er dette konkret noe en slik gjennomgang vil se på?

– Det kan godt være, men trolig ikke så spesifikt. Hvis Oslo opprettholder forslaget sitt, skal vi behandle det på landsmøtet. Men jeg kan si at det er veldig radikalt å foreslå noe sånt. Vi tror det er best å foreslå konkrete endringer etter at man har fakta på bordet, altså på neste landsmøte, sier hun.

Tre nivåer?

I dag er det tre nivåer i forbundet: fagforeningene, fylkesnivået og sentralt nivå. Om dette er hensiktsmessig, blir en del av vurderinga, bekrefter Green Nilsen. I 2009 konkluderte en annen evaluering med at nivåene «ikke hindret måloppnåelse».

Et annet moment som trekkes fram i begrunnelsen for evalueringa, er lav og nedadgående organisasjonsgrad. «Det gjør det vanskeligere for fagforeningene å ivareta yrkesaktive medlemmers rettigheter,» skriver landsstyret.

– Hva betyr det?

– For å ha tariffmakt, altså nok medlemmer bak kravene vi stiller, må vi fortsette å verve og være relevante. Kanskje må vi organisere oss annerledes for å bli enda bedre på dette, sier Green Nilsen.

Organisasjonsgraden i kommunal sektor og i helseforetakene har vært stabil de siste 20 årene, ifølge Fafo-tall. Men i Spekter Helse har LO – der Fagbundet utgjør brorparten – tapt andeler fra 30 prosent i 2006 til 21 prosent i 2022, ifølge Fafo-tall.

I begrunnelsen for forslaget vektlegges også at arbeidslivet har endret seg siden 2003: Konkurranseutsetting av offentlige tjenester har gitt flere arbeidsgivere.

Fylkestopper tause om ny leder i Fagforbundet

– Strekk i laget

Fylkesleder i Rogaland ønsker den varslede gjennomgangen velkommen. Han har sagt til Fagbladet:

– Det er en strekk i laget nå – folk er overarbeidet ute i lokale foreninger, og da må vi ha en leder som kan se på om noe bør endres, i tråd med den evalueringa som landsstyret har foreslått, sa han til Fagbladet nylig.

Anne Green Nilsen kommenterer:

Før landsmøtet: Dette krever vi av ny ledelse

– Ja, dette er jo nettopp anledningen til å stake ut en retning til den nye ledelsen. Alle føler nok litt at de drukner i oppgaver, og hvordan løfter man da sammen og sier hva som skal prioriteres, hva som skal foregå hvor og når? Det blir noen av spørsmålene i evalueringa, sier Green Nilsen.

Holder på sitt

Landsstyrets avvisning av forslaget fra Fagforbundet Oslo, om å erstatte fire yrkesseksjoner med én, begrunnes med forslaget om en gjennomgang av hele organisasjonen.

Oslo fremmer likevel forslaget sitt under landsmøtet.

– Nåværende organisering er også utfordrende med tanke på å få nok folk inn i verv, og med fordeling av hjemler og andre ressurser, sier Anna Elisabeth Uran, andre nestleder i Oslo, og den som går på talerstolen under landsmøtet med forslaget.

Uran og nestleder Vidar Evje er Oslo-delegater i landsstyret, og begge tok dissens da det ble flertall der for å avvise forslaget.

– Synes du organisasjonen er tungrodd i dag?

– Vi er et stort forbund med veldig mange yrkesgrupper, og mange behov. Vi må ha linjer og nivåer med arbeidsområder, men vi tror dette blir enklere med en yrkesseksjon og ikke fire, mener Uran.

Å erstatte dagens fire yrkesseksjoner slik mener Oslo vil gi mange gevinster.

«Vårt mål er å styrke det yrkesfaglige arbeidet og gi en slagkraftig arbeidstakerorganisasjon. Vi trenger en sterk organisasjon som skal stå samlet i kampen for arbeidsplasser og rettigheter», står det blant annet i forslaget.

Her kan du lese hele forslag  #1575 fra Oslo og hele forslag  #1623 om den omfattende evalueringen, slik forslagene nå foreligger. 

– En mulig løsning

– Vi ønsker at forslaget ikke blir bortgjemt i en eventuell organisasjonsgjennomgang. Målet er at det hentes inn i en slik evaluering, som en mulig løsning, sier Evje, nestleder i Oslo.

Evje understreker at Oslo heller vil ha felles søkelys på yrkespolitikken, enn på enkeltyrker.

– Det er mer fornuftig å snakke for alle, og det er mer samlende å ha en yrkesseksjon for alle, påpeker Evje.

– Hva med synligheten til de små yrkene, med bare én yrkesseksjon?

– Vi har uhorvelig mange yrker i Fagforbundet. Deler vi dem på dagens fire yrkesseksjoner, så drukner fortsatt de små, mener nestlederen i Oslo.

Uran sier det slik:

– Jeg tror ikke de små yrkene blir godt nok ivaretatt nå heller. Med å samle kreftene tror vi det blir enklere å prioritere opp.

Uran viser til at dagens organisering har vært tilnærmet lik siden 2003 da Fagforbundet ble til, etter en sammenslåing av Norsk helse- og sosialforbund og Norsk kommuneforbund.

– De fire yrkesseksjonene kom da for å ta vare på to gode linjer fra de to gamle forbundene, yrke og tariff, sier Uran.

Over 20 år etter har denne hverdagen endret seg, mener Fagforbundet Oslo.