Norske kommuner presser prisen til bunn som før

Samtidig som det settes punktum i Veireno-skandalen i Oslo, fortsetter norske kommuner å sette renovasjon på anbud og presse prisene til absolutt lavest mulig nivå. Fagbladet har gjennomgått tildelingene av anbud på innsamling av husholdningsavfall siden januar i fjor. Av 14 anbud er det kun én kommune, Sarpsborg, som ikke har pris som hovedkriterium for tildeling. Sarpsborg valgte å la aktørene konkurrere på å være mest miljøvennlige og ha de beste arbeidsforholdene.

To anbud er ikke tildelt. Begge opplyser at pris skal vektes med 60 prosent når anbudet tildeles.

Langt over lokale

Mandag neste uke overtar RenoNorden avfallsinnsamlinga fra husholdningene i Bærum kommune. Selskapet ble tildelt anbudet i august i fjor, etter å ha presset prisen ned til 145 millioner kroner. Norsk Gjenvinning har i dag jobben sammen med Transportsentralen, men skulle ha hele 30 prosent mer – 192 millioner kroner - for å gjøre jobben. Lokale renovasjonsselskaper som har lagt inn tilbud, ligger alle på samme nivå som Norsk Gjenvinning, eller godt over 200 millioner kroner.

• Slik gikk det da søpla skulle hentes enda billigere i Oslo

Bærum vektet pris 80 prosent

Bærum kommune vektet pris med 80 prosent og tilbydernes planer og gjennomføringsevne med 20 prosent, da anbudet ble tildelt i august i fjor – en enda høyere prisvekting enn i Oslo i da valget falt på Veireno. Også prisforskjellen mellom rimeligste tilbyder og neste på lista er relativt sett større i Bærum enn hva den var i Oslo.

Tror overgangen går greit

Anskaffelssjef Heidi Rygg i Bærum kommune er likevel trygg på at overgangen til ny operatør neste uke vil gå uten store problemer. Hun tror ikke Bærum kommune vil oppleve tilsvarende kaos som da Oslo valgte Veireno.

– RenoNorden var best på kvalitet i tillegg til å være lavest i pris, påpeker hun, og viser til at det er stilt strenge krav til overholdelse av arbeidstid og arbeidsforhold i kontrakten.

– Det høres veldig likt ut som Oslo, som også satt strenge krav i kontrakten?

– Ja, men vi har hatt et betydelig samarbeid med RenoNorden etter at kontrakten ble tildelt. Selskapet har vært i kommunen siden før jul. Konkurranseutsetting er for øvrig ikke nytt for Bærum. Vi har flere tiår med erfaring, påpeker Rygg.

Hun viser også til at RenoNorden er en stor aktør med godt renommé.

Hvordan RenoNorden kan ligge så mye lavere i pris enn konkurrentene, har ikke Bærum kommune formening om.

• Nå må politikerne slutte å sette renovasjon på anbud

– Prisforskjeller er normalt

RenoNorden vil heller ikke forklare hvordan de kan være så mye billigere enn selskapet som gjør jobben i dag. På Fagbladets spørsmål svarer kommunikasjonssjef Erik Ryste per e-post:

“Det er ikke uvanlig med prisforskjeller i anbudskonkurranser. Dette er ikke spesielt for renovasjonsbransjen, men forekommer også i andre bransjer, som for eksempel bygg- og anleggsbransjen.”

Ifølge Dagens Næringsliv tapte RenoNorden 159 millioner kroner på åtte underskuddskontrakter i fjor. Selskapets regnskap for 2016 er ikke offentlig tilgjengelig ennå, men Dagens Næringsliv melder at de gikk med et driftsunderskudd på 414 millioner kroner.

• 170 mann delte et toalett og en dusj

Styrer mot nye skandaler

SST-leder i Fagforbundet Stein Guldbrandsen mener kommunene styrer mot nye skandaler med prispolitikken. Han tror ikke RenoNorden er noe bedre enn andre aktører når bunnlinja blir truet.

– RenoNorden har tidligere blitt kraftig kritisert av Arbeidstilsynet i Oslo, og står for pågående kaos og brudd på arbeidsmiljøloven i Hamar. Vi vet at selskapene skal tjene penger. Det er bunnlinja som teller, og først og fremst er lønns- og arbeidsvilkår som kan presses, sier Guldbrandsen.

Han mener politikerne bør spørre seg om hvorfor det nesten alltid er oppstarstsproblemer når ny operatør skal overta tjenesten.

– Forklaringen er i hovedsak bestillers forakt, eller totale mangel på forståelse for praktisk arbeid. Vi ser gang på gang at den rimeligste tilbyderen skal sikre profitten ved å gi dårligere lønns- og arbeidsbetingelser. Få eller ingen velger å fortsette hos ny operatør, mens ny arbeidskraft, gjerne på korttidskontrakter, blir ansatt fra deg dagen anbudet starter opp - ofte uten praktisk opplæring på forhånd, sier Guldbrandsen.

• Søker i Romania etter arbeidere til å gjøre jobben