Kommunedirektøren får sluttpakke og varslene legges bort: – Godtar det ikke

– Vi vet ikke hvor omfattende ukulturen i Sogndal er. Det må vi ha klare svar på, sier Elsa Benjaminsen, leder av Fagforbundets kompetansesenter Vestland og talsperson for en av varslerne i saken. 

STEILE FRONTER: Nå er det slutt på tiden hvor kommunedirektør Tor-Einar Holvik Skinlo (t.v.) og ordfører Stig-Ove Ølmheim satt ved siden av hverandre på kommunestyremøter. Kommunedirektøren går på dagen etter at sluttpakken ble vedtatt tirsdag kveld.
Publisert

 

 

Sent tirsdag kveld ble det avgjort at kommunedirektøren i Sogndal, Tor-Einar Skinlo, ikke lenger skulle fortsette i stillingen.

Han fikk innvilget studiepermisjon med lønn fram til 1. august 2027, og deretter åtte måneders sluttvederlag. I tillegg får han en oppreisningserstatning på rundt 200.000 kroner.

Kommunal rapport skriver at etter fjorårets lønnsjustering hadde Skinlo en årslønn på 1,6 millioner kroner. Gitt den årslønna utgjør sluttavtalen 4 millioner kroner. Det er imidlertid før årlig lønnsjustering. 

Sluttavtalen begrunnes med «relasjonsslitasje mellom politisk og administrativ ledelse». Kommunen betaler også Skinlos advokatutgifter, både i forbindelse med hans eget arbeidsforhold og i forbindelse med de varslingssakene der Skinlo er involvert. 

 

 

Høyt konfliktnivå

Kommuneledelsen var i åpen konflikt som inkluderte rettssaker, anonyme varsler om fryktkultur, skjulte lydopptak og anklager om rus. Så kom et signert varsel fra Fagforbundet. 

– Jeg kunne ikke sitte med det jeg vet, sa varsler Siv-Laila Eriksen i et intervju med Fagbladet i september.

VARSLET: Hovedtillitsvalgt i Sogndal kommune Siv-Laila Eriksen er hovedpersonen i et varsel mot kommunedirektøren. Nå er det lagt vekk.

Siv-Laila Eriksen sitter som hovedtillitsvalgt i kommunen. Hun er vant til å stå midt i stormen på medlemmenes side, men da varselet fra Fagforbundet ble sendt inn i februar,  var hun sykemeldt.

Kommunedirektøren skulle håndtere varselet mot seg selv, før kommunestyret i april besluttet at varselet skulle undersøkes nærmere av en ekstern aktør. Advokatfirmaet Harris ble engasjert for å styre prosessen.

Hovedtillitsvalgt og kommunaldirektøren ble intervjuet i denne prosessen, men sprikende oppfatninger ga en uklar konklusjon. I juli vedtok kommunestyret enstemmig å gå videre med varslingssaken mot kommunedirektør Tor Einar Skinlo. 

Diverse varsler

Da Fagbladet spurte Skinlo om en kommentar til varselet i september, svarte han slik:

– Eg vart lei meg. Det kom svært overraskande på meg, eg hadde ikkje fått noko forvarsel på at det skulle vere slike opplevingar av meg. Det første varselet gjekk ikkje på meg som person, og den seinare presiseringa kom uventa på meg. Dette vart forsterka av at ingen andre tillitsvalde eller verneombod har sagt noko liknande noko tid, skrev Skinlo da.

Ifølge avtalen skal granskingsprosessene som kommunestyret allerede hadde igangsatt, nå avsluttes. 

I tillegg til varselet fra Fagforbundet har en ansatt sendt varsel mot kommunedirektøren og hans lederstil. Kommunedirektøren har på sin side varslet mot ordføreren om et utrygt arbeidsmiljø. Det har også kommet inn anonyme varsler som gikk på utrygt arbeidsmiljø.

Leder for Fagforbundets kompetansesenter Vestland, Elsa Benjaminsen, leverte varselet i februar på vegne av hovedtlllitsvalgt Siv-Laila Eriksen.

Hun er klar på at de vil følge opp dette varselet, uavhengig av hva som har kommet fra i sluttavtalen med kommunedirektøren.

– Vi legger oss ikke opp i sluttavtalen som kommunene har gjort med Skinlo. Men vi kan ikke godta at varselet legges vekk, sier Benjaminsen til Fagbladet. 

For Benjaminsen er det viktig at Eriksen får en klar avslutning og svar.

– En ting er Skinlo, men vi vet ikke hvor omfattende ukulturen i Sogndal er. Det må vi ha klare svar på.

Hun sier at advokatfirmaet Harris er i sluttspurten av prosessen og mener de må få gjøre seg ferdige. Hun peker på en omfattende fryktkultur i Sogndal som gjorde at mange ikke våget å stå fram.

– Derfor er det svært uheldig å ikke avslutte saken for dem som endelig våget. Dette er ny mark for oss. Vi må se hvordan vi håndterer denne saken videre.

Sogndal-ordfører Stig Ove Ølmheim, HR-leder Helle Stenseng og Sogndal kommunes kommunikasjonsrådgiver har ikke besvart Fagbladets henvendelser.

– Hindrer ikke ny bred gjennomgang av arbeidsmiljøet

Kommunedirektør Tor-Erik Skinlo ønsker ikke å kommentere saken selv i denne omgangen, men henviser til sin advokat Tor Erik Heggøy. 

Fagbladet har blant annet spurt om Skinlos holdning til Fagforbundets krav om å fortsette granskningen, og om han selv opplever å ha møtt en ukultur i kommunen.

Heggøy svarer slik på vegne av sin klient:

– Det var åpenbart riktig å avslutte granskingen som pågikk. Saken mistet sin eventuelle aktualitet da Skinlo sluttet, og dessuten hadde en tidligere gransking av samme sak ikke funnet grunn for kritikk. Stansingen hindrer imidlertid ikke kommunestyret fra å bestille en bred gjennomgang av arbeidsmiljøet, herunder også konfliktlinjene i forholdet mellom administrasjon og politisk ledelse, skriver Heggøy på vegne av den tidligere kommunedirektøren.

Les hele svaret her:

Advokat: – Sluttavtalen reflekterer uretten mot kommunedirektøren

Kommunedirektør Tor-Einar Skinlo har henvist alle spørsmål fra Fagbladet i saken til sin advokat Tor Erik Heggøy. Heggøy skriver følgende som svar, og krever at svaret publiseres i sin helhet:

«Tor-Einar Holvik Skinlos primære ønske var å fortsette som kommunedirektør og bidra til fortsatt utvikling av hjemkommunen. Han har i samarbeid med ledergruppen, kommunens ansatte og tillitsvalgte/organisasjonene fått til veldig mye positivt og han er stolt over det de har oppnådd sammen. Dessverre utviklet samspillet med deler av det politiske nivået seg slik at en endring var nødvendig.»

«Vårt arbeid med saken viser at Skinlo hadde bred støtte i organisasjonen, og omtalen som kommunestyret har sluttet seg til viser at flertallet av politikerne også var fornøyd med ham. Det er en kostbar avtale, men det er dette det koster å presse en kommunedirektør ut av stillingen uten grunn. Det fantes ikke noe rettslig grunnlag for å avslutte Skinlos arbeidsforhold og frivillig avgang var det eneste alternativet.»

«Det var åpenbart riktig å avslutte granskingen som pågikk. Saken mistet sin eventuelle aktualitet da Skinlo sluttet, og dessuten hadde en tidligere gransking av samme sak ikke funnet grunn for kritikk. Stansingen hindrer imidlertid ikke kommunestyret fra å bestille en bred gjennomgang av arbeidsmiljøet, herunder også konfliktlinjene i forholdet mellom administrasjon og politisk ledelse. Til spørsmålet om Skinlo har opplevd ukultur, viser jeg til at den underliggende årsaken til at sluttavtale ble tvingende nødvendig for kommunen er godt kjent gjennom media og at kommunen betaler ham oppreisningserstatning. Sluttavtalen reflekterer sakens ekstraordinære karakter og den uretten som er begått mot Skinlo.»

«Skinlo synes det er leit å måtte si fra seg jobben, men han vil samtidig takke ordføreren for at han til slutt bidro til denne løsningen. Skinlo ønsker kommunen, dets ansatte og politikerne alt godt for fremtiden, og han håper erfaringene fra denne prosessen bidrar til læring og forbedring.» 

Powered by Labrador CMS