Fagforbundet vil fjerne dokumentavgiften på bolig

Staten drar inn flere milliarder på den mye diskuterte avgiften. Nå skal Fagforbundets landsmøte ta stilling til om den skal droppes for nye boligkjøpere.

AVSKAFFE: Fagforbundet er innstilt på å fjerne dokumentavgiften for førstegangskjøpere.
Publisert

Mange unge sliter med å komme seg inn på boligmarkedet på grunn av de høye boligprisene.

I tillegg må de betale en dokumentavgift som utgjør 2,5 prosent av markedsverdien til boligen. 

Nå har landsstyret innstilt på at denne avgiften skal fjernes for førstegangskjøpere. Det er Fagforbundet Hammerfest som står bak forslaget som skal behandles på Fagforbundets landsmøte 27. til 31. oktober.

I forslaget skriver fagforeningen at de ønsker å avskaffe dokumentavgiften for førstegangskjøpere med begrunnelse at kjøpet skal bli billigere og de unge skal slippe å bruke av egenandelen sin.

Hva er dokumentavgiften?

  • Ved tinglysingen av et dokument som overfører hjemmelen til en fast eiendom, skal det i utgangspunktet betales dokumentavgift med 2,5 prosent av avgiftsgrunnlaget.

  • Dokumentavgiften er fiskalt begrunnet. Avgiften er ikke ment å dekke statens kostnader ved tinglysing av fast eiendom. Disse kostnadene dekkes av tinglysingsgebyret.

  • Dokumentavgiften omfatter alle typer eiendommer, det vil si bolig-, fritids- og næringseiendommer.

  • Overdragelse av boretter i borettslag, og aksjer i eiendomsselskap, omfattes ikke av dokumentavgiften.

  • Tinglysing er valgfritt for kjøperen. Det innebærer at aktørene kan velge å unnlate å tinglyse en eiendomsoverdragelse og på den måten slippe dokumentavgift. Dette er imidlertid risikabelt fordi unnlatt tinglysing innebærer at kjøperen ikke har fullt rettsvern.

  • Personer som flytter ofte, får en tøffere avgiftsbelastning enn personer som bor lenge i den samme boligen.

  • Boliger som overføres som følge av dødsfall, trenger ikke dokumentavgift. Det samme gjelder hvis boligen overføres som følge av dødsfall, skilsmisse eller seperasjon.

    • Kilde: Et helhetlig skattesystem (NOU 2022:20)

Et lite fortrinn

Christian Bergeton Klaussen er leder i Fagforbundet Hammerfest. Han sier at en avskaffelse er viktig. 

HJELP: Christian Bergeton Klaussen sier at noen førstegangskjøpere kan være nødt til å spørre mor og far om penger til dokumentavgiften.

– Å fjerne dokumentavgiften vil gi førstegangskjøpere et lite fortrinn når de skal inn i budrunder. De stiller som regel bakerst i køen, sier Klaussen. 

Det er potensielt en svært sur meravgift, mener han.

– Det er mange unge som ikke tenker på dokumentavgiften når når de beregner lånet. Avgiften kommer oppå totalprisen, og det er ikke alltid like heldig. Noen må kanskje la være å delta i budrunden, fordi dokumentavgiften blir for stor.

Han forteller at dokumentavgiften er noe de har diskutert i lang tid. 

– Det er merkelig at den ikke har blitt avskaffet tidligere. Mye har endret seg siden denne avgiften trådte i kraft. 

Dokumentavgiften gir flere milliarder kroner til staten hvert år. 

–  Men forslaget vil ikke minske inntekten betydelig, fordi vi foreslår at avskaffelsen skal gjelde kun for førstegangskjøpere, sier Klaussen. 

Vil bety mye for de unge

Dokumentavgiften gir en ekstra utgift, spesielt for unge. Jeanette Lea Romslo, leder i Fagforbundet Ung, sier at høye boligpriser, krav om egenkapital og økte levekostnader gjør at mange blir stående utenfor.

– Dokumentavgiften blir en ekstra økonomisk barriere. For en førstegangskjøper, der hver krone virkelig teller i det store regnskapet, kan den utgjøre forskjellen på å få kjøpt en bolig eller ikke.

Inntektene til staten øker i takt med boligprisene. I statsbudsjettet for 2025 forventes det at nordmenn skal betale 12,2 milliarder i dokumentavgift, mens det i 2015 ble forventet 7,7 milliarder kroner.

STORT ENGASJEMENT: I denne landsmøteperioden forteller Jeanette Lea Romslo, leder for Fagforeningen Ung, at de har hatt en egen boligkampanje der de opplevd et stort engasjement innad i organisasjonen.

Ung-lederen anerkjenner at avgiften gir staten betydelige inntekter som finansierer viktige fellesskapsgoder. Samtidig mener hun man må se på om det er mulig fordele ordningen på en mer rettferdig måte. 

– Et godt sted å starte er å fjerne den for førstegangskjøpere, slik at de kan komme seg inn på boligmarkedet og få en sterkere økonomisk forutsetning for fremtiden. De som står utenfor burde få en bedre sjanse. 

Så mye ekstra utgjør dokumentavgiften:

Boligpris på 4,0 millioner kroner: 100.000 kroner til staten

Boligpris på 6,0 millioner kroner: 150.000 kroner til staten

Boligpris på 8,0 millioner kroner: 200.000 kroner til staten

Boligpris på 10 millioner kroner: 250.000 kroner til staten

Ingen har lyktes hittil

Bakgrunn for avgiften

  • Dokumentavgiftsloven ble innført i 1976. Den avløste tolv ulike lover om stempelavgift, der den eldste loven var fra 1839.
  • Bakgrunnen for dokumentavgiftsloven var at det i 1973 ble oppnevnt et utvalg som skulle gjennomgå og revidere bestemmelsene om stempelavgift på dokumenter, Dokumentavgiftsutvalget.
  • Utvalget foreslo blant annet å samle bestemmelsene i en felles lov og å forenkle regelverket. 

Kilde: Store Norske Leksikon 

Miljøpartiet De Grønne, Fremskrittspartiet og Venstre har alle tre programfestet at de ønsker å avskaffe dokumentavgiften.

Frp sier i sitt partiprogram at de ønsker å fjerne dokumentavgiften for alle, men i første omgang vil de skjerme førstegangskjøperne som skal inn på boligmarkedet.

De skriver at det ikke er et hensiktsmessig bidrag til et fungerende og enklere tilgjengelig boligmarked. Ettersom statens kostnader ved eierskifte for eiendom hentes inn igjen gjennom tinglysnings-avgiften, er dokumentavgiften en ren tilleggsskatt på bytte av bolig.

Både Venstre og MDG ønsker å fjerne avgiften for å gjøre det lettere for unge å komme seg inn på boligmarkedet, sier de i sine partiprogram.

Ingen av de andre partiene nevner dokumentavgiften i sine partiprogram, men Sosialistisk Venstreparti og Rødt på Stortinget har tidligere vært kritiske.

Dokumentavgiften har blitt diskutert i lang tid, uten at noen partier har fått den fjernet.

Støtter ikke forslaget 

Arbeiderpartiet er i utgangspunktet uenig med Frp, MDG og Venstre. 

Tuva Moflag, finanspolitisk talsperson for Arbeiderpartiet, sier til Fagbladet at Ap ikke er for å avskaffe dokumentavgiften, men er villig til å se på alle typer skatter som en del av et framtidig skatteforlik er. 

STORE MÅL: Arbeiderparti-regjeringen har mål om å komme i gang med bygging av 130.000 boliger innen 2030, sier Moflag

Hun nevner en rekke andre tiltak som skal hjelpe unge inn på boligmarkedet. – Blant annet la regjeringen i sommer fram et lovforslag som åpner for at flere boliger kan tilbys gjennom deleie- og leie-til-eie-ordninger, sier Moflag.

arbeiderpartiet skatt nyheter økonomi mdg frp fagforbundet ung bolig ung venstre

Mest lest | Siste sju dager

Les flere nyheter:

Powered by Labrador CMS