Forskerne Rolf Andersen og Mona Bråten har i en ny rapport tatt for seg et bredt spekter av virksomheter på land og offshore og stiller spørsmålet : Hva er status quo i det systematiske HMS-arbeidet i norske virksomheter?

De finner at 75 prosent av virksomhetene har HMS-aktiviteter i praksis. Undersøkelsen omfatter virksomheter som hjemmetjenesten i en kommune, en videregående skole, byggvirksomhet, storkiosk, slakteri og en konsulentvirksomhet - alle med ulike utfordringer innenfor HMS-arbeidet.

Må informere bedre
Undersøkelsen er i hovedsak gjennomført som en spørreundersøkelse overfor daglige leder.

Det viser seg at ledere kjenner regelverket, mens mange av deres ansatte ikke gjør det. Her er det åpenbart et behov for å involvere og informere de ansatte, påpekte Fafo-forskerne under fremleggelsen av rapporten som ble offentliggjort i dag.

Forskerne påpeker at verneombudene medvirker til at HMS-arbeidet blir gjennomført , og stiller spørsmål om det er fornuftig at de minste virksomhetene kan avtale seg vekk fra verneombudsrollen.

Minimumskrav til ledere
Forskerne framholder i rapporten at et flertall, både av daglige ledere og verneombud, har den påkrevde HMS-opplæringen, men det er fortsatt mangler.

– Langtfra alle steder gjennomfører opplæring som tilfredsstiller kravene i arbeidsmiljøloven. Det bør fortsatt vurderes om det skal stilles visse minimumskrav til lederopplæringen, slik det er for verneombudene.

HMS-rapporten viser at store bedriftene med høyest risiko også har best sikkerhetsarbeid og skadeforebygging. Men det langsiktige arbeidet med forebygging av helseskader har ikke samme prioritet.

Slitasje dominerer sykefraværet
– Det er synd, når vi vet at 40 prosent av sykefraværet skyldes muskel- og skjelettsykdommer og psykososiale forhold, sa direktør Ingrid Finboe Svendsen i Arbeidstilsynet, som var invitert til å kommentere funnene i rapporten.

Hun opplyste at regjeringen vil legge fram en stortingsmelding om arbeidslivet ved årsskiftet 2010/ 2011. Hun ønsker seg et arbeidsliv der ingen skal bli langtidssykmeldt på grunn av jobben.

Systematisk arbeid må til
Trygve Østmo, direktør for Miljø- og HMS-avdelingen i Norsk Industri, påpekte viktigheten av å se Arbeidet for et inkluderende arbeidsliv (IA) i sammenheng med HMS-arbeidet. Bare systematisk arbeid på disse feltene kan gi gode resultater og få ned sykefravær, påpekte HMS- direktøren.

HMS i hjemmetjenesten
Rapporten peker på at HMS-arbeidet i de kommunale hjemmebaserte tjenestene er karakterisert av at det finnes en rekke utfordringer knyttet til arbeid hjemme hos brukerne, som grensesetting, mangel på hjelpemidler, belastningsskader på nakke og rygg, økende andel eldre brukere og brukere med psykiske helseproblemer. Utagering og vold er blitt et økende problem.

I kommunen som er undersøkt er det utarbeidet et felles internkontrollsystem. HMS-tiltak er nedfelt i et "årshjul" som sørger for systematikk i HMS-arbeidet. HMS-systemet er arbeidskrevende, men samtidig ryddig og effektivt. Det er tett og god dialog mellom ledelsen, verneombud og tillitsvalgte. Avvik behandles fortløpende på personalmøter og de aller fleste avvikene rettes opp på enhetsnivå.